El hecho de que el sector privado sea más eficiente que el público, es solo un muestra -de las tantas que existen- de la necesidad de que las grandes empresas sean las principales precursoras del cambio. “El sector público debe ser un ente facilitador para normar, regir, regular y crear políticas” explicó Herrera, quien está 100% seguro sobre el camino que tomarán con el liderazgo de Guillermo Lasso. El privado será el motor del desarrollo y la oferta habitacional en el país. Herrera afirmó que antes de iniciar su periodo ya estaban trabajando en un plan de vivienda, que está en revisión para articular y hacer alianzas estratégicas, que les permita plantear obras realizables -tomando en cuenta que aún no existen cifras concretas sobre las viviendas realizadas en el gobierno anterior-. Según el Ministro, existen al menos 450 proyectos inmobiliarios “trabados” en el Ministerio y 160 en análisis, que significan alrededor de USD 1.000 millones en inversión privada. Solución para combatir la corrupción La corrupción y el sobreprecio son elementos que han estado presentes en la industria. Es así que, para el principal de esta cartera de Estado, es fundamental encontrar una finalidad a lo que buscan realizar. “En nuestro Ministerio implantamos una cultura basada en valores, que están dentro del Código de Ética, y son principalmente la transparencia, la honestidad y la consistencia” aseguró Herrera, buscando una respuesta para combatir la corrupción dentro del sector. ¿Por dónde comenzar? El déficit habitacional es uno de los principales ejes de trabajo porque -según el Banco Interamericano de Desarrollo- hacen faltan 2,7 millones de viviendas, de las cuales 2.078.000 son viviendas recuperables, es decir, que necesitan un arreglo y 665.000 deben ser reconstruidas. De acuerdo con el Ministro, están detectando las diversas necesidades que existen en las cuatro regiones. “No todos precisan una vivienda nueva, sino una ampliación o remodelación” afirmó. ¿Qué opina el sector? La inversión extranjera es vital para la reactivación del sector “Cuando los países han atravesado por una crisis, lo que han hecho es invertir en el sector de la construcción, siendo realmente el primer parámetro para una real activación. Un ejemplo es Alemania luego de la Segunda Guerra Mundial. El país quedó devastado y lo que primero hizo fue invertir en esta industria, generando miles de proyectos pequeños para diversificar la contratación, masificar el empleo y reactivarse luego de un periodo de devastación. En cuanto a inversión, nuestros países vecinos atrajeron inversiones por alrededor de USD 61 mil millones en el caso de Colombia, y USD 31 mil millones, en Perú entre el 2016 y 2020. En ese mismo periodo, Ecuador apenas captó USD 4.700 millones. Falta capacidad y apertura por parte de las autoridades para que las empresas del sector sigan apostando e invirtiendo en el país. El hecho de solicitar inversión extranjera privada, significa que el sector empresarial privado seguirá apostando al país”. Mayor comunión entre el sector público y privado “En 2017, la obra pública tenía una inversión de alrededor de USD 4.700 millones; ese monto bajó en 2020 a USD 2800 millones, en 2021 a USD 613 millones y se tiene presupuestado que para 2022 sea de USD 480 millones. Entendemos que la situación es compleja pero es importante el apoyo del sector privado, de tal forma que podamos replicar modelos exitosos y el BIESS es un actor importante. Se deben hacer alianzas público-privadas para la vivienda y ahí entran en juego todos los terrenos que tiene el IESS porque podríamos darle la posibilidad a 500 mil familias para que tengan una vivienda, hecha en terrenos públicos con recursos privados. Tenemos que buscar una normativa clara, que permita a las empresas e inversionistas nacionales y extranjeros ver a Ecuador como un destino potencial de inversión en obra pública. Por eso es primordial que el Gobierno Nacional de la importancia a este sector que dinamiza la economía” Hay que flexibilizar el marco regulatorio para ser competivos “Una de las grandes razones por las que no existen alianzas público-privadas de gran envergadura en el país es porque no hay un marco regulatorio flexible. “Deben modificarse y flexibilizarse algunos pliegos, en especial, algunas normativas en el Ministerio de Obras Públicas para competir en el mercado. La competencia del dinero no es solo con Ecuador, todos los países quieren volver a generar una reactivación, especialmente en el sector de la construcción que moviliza a otros sectores de la economía, y por lo tanto, hay que generarle tranquilidad al inversionista de que se va a cumplir con el contrato en el tiempo y las condiciones acordadas. Vemos que hay proyectos de concesión donde hasta las expropiaciones le dicen al proponente que tiene que financiarlas, lo que hace que aumente el costo real de la obra; sin embargo, lo que al inversionista le interesa es costear el proyecto de construcción como tal” “Hemos invertido usd 432 millones en hipotecarios en lo que va del 2021" El Biess gira en torno a dos ámbitos estratégicos. El primero se evidencia en su portafolio de inversión, cuyo monto a agosto de 2021, asciende a USD 20.332 millones, de los cuales USD 9.560 millones fueron destinados a Inversiones No Privativas (Público, Privado, Renta Variable, Negocios Fiduciarios) y USD 10.762 millones a Inversiones Privativas (Créditos). Adicionalmente el Banco cuenta con una liquidez en caja de USD 560 millones. El promedio ponderado del rendimiento del total del portafolio de inversión del Banco asciende a un 8,36%. El segundo ámbito está enfocado en los servicios financieros destinados a los afiliados y jubilados. Tan solo en Préstamos Hipotecarios, el Banco se ha propuesto una meta anual de colocación de USD 500 millones, de los cuales en lo que va del año ya se han entregado USD 432 millones en más de 7.200 operaciones de crédito. De esta forma, el Biess se constituye en un motor que contribuye a la dinamización del sector de la construcción, a la generación de empleo y el impulso a la economía nacional. El sector trabaja con fuerza en la ejecución de proyectos inovadores “El gran objetivo del sector debe ser construir ciudades sostenibles a través de una construcción sustentable y accesible para todos los sectores de la economía. Urge que se formalice la construcción y que la obra pública sea hecha con mayor transparencia y eficiencia. Todos tenemos que aterrizar en acciones concretas que deben perseguir esta visión. El sector trabaja con fuerza en la ejecución de proyectos innovadores, pero solicita que el BIESS agilice sus trámites porque ahí hay un represamiento. Además, proponemos que el BIESS sea una banca de segundo piso, para que haya más agilidad y la banca privada se haga cargo de los créditos hipotecarios. También, los préstamos de Vivienda de Interés Público (VIP) y de Vivienda de Interés Social, requieren de publicidad para que la ciudadanía conozca sus beneficios”. “La obra pública se debe realizar a través de concursos abiertos” “Es urgente romper con la tradición constructiva y caminar hacia la adopción de nuevas tecnologías más eficientes, ligeras y seguras. Hay un tema que se debe introducir en las ciudades: los recursos de la infraestructura existente. Existen zonas que se quedan abandonadas porque la gente no puede acceder a financiamiento para renovar las viviendas y la ciudad no brinda buenas condiciones para quedarse a vivir, por ejemplo, en el caso de Quito, el transporte público es ineficiente, el Metro no funciona, las condiciones ambientales no son la adecuadas. Eso produce que la gente quiera salir del perímetro urbano y eso incrementa el problema de falta de vivienda. Por ello invito a que, desde el Gobierno, la obra pública, desde su planificación, se realice a través de concursos abiertos. Así se hace en todos los países y ayuda a la calidad y diseño de la obra”. “La obra pública se debe realizar a través de concursos abiertos” “Consorcio Nobis, desde hace algunos años, ha venido democratizando el capital de las distintas inversiones que posee en algunos sectores, como el agrícola, los centros comerciales, la salud, la hotelería, la minería, infraestructura y puertos y agroexportación. Sin embargo, el sector de mayor visualización en el mercado y en la región ha sido el sector inmobiliario. Hemos realizado alrededor de 54 proyectos en estos últimos 20 años con inversiones que superan los USD 900 millones. La confianza que tenemos en el país ha hecho que uno de nuestros principales destinos de nuestra inversión como grupo sea el sector inmobiliario. Para los próximos meses y años no va a ser la excepción. Creemos que con la confianza que se está generando en los últimos meses en el Ecuador, la dolarización y la devaluación de las monedas de nuestros países vecinos han incidido en que aumente la confianza y llame la atención a los inversores extranjeros y también nacionales”. La informalidad en la construcción no permite el beneficio común "La informalidad en donde se desarrolla el sector de la construcción -todo el mundo trata de construir a su beneficio personal-, no permite el beneficio común de las ciudades, de modo que por más que tuviéramos una acertadísima planificación -que no la tenemos-, al momento que exista una falta de observancia a esa planificación y una falta de formalidad ante las propuestas constructivas que se den como gremio, las ciudades se van a desbordar como ya lo han venido haciendo. El papel de las autoridades debe ser en conjunto, primero sincerar el territorio; proponer una correcta planificación y opciones de crecimiento de la ciudad y a la par, los profesionales y la ciudadanía tienen que tener una observancia y respeto a esa planificación y actuar en función del bien común". 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