El contrabando se da por la diferencia de costos en la elaboración de productos en Ecuador versus otros países. El contrabando es una práctica que va minando, desde las estructuras de base, a la producción interna. Cuando la producción nacional encarece, comienza a llegar producto de fuera. Existen controles, los que parecen que se han vuelto relativamente permeables, y mientras mayor es el margen, y aunque sea políticamente incorrecto mencionarlo, los controles terminan en un proceso que derivan en corrupción. En el sector agropecuario, se percibe que existe contrabando desde Colombia, con ganado vacuno y leche. De igual manera, esto sucede con productos desde Perú, particularmente con cebolla y arroz, y dependiendo de la época se han dado casos de Ecuador a Colombia y viceversa, de papa y otros productos. Lo cierto es que se requieren reformas urgentes. Hay apoyo y diálogo por parte del Gobierno, pero no se trata de un tema de pragmatismo, se necesitan reformas urgentes, por ejemplo en lo laboral. Además, el impuesto a la salida de divisas encarece todo, al hablar de importaciones, cerca del 64% tiene que ver con bienes de capital que no se fabrican en el país y materias primas que se requieren. A esto hay que sumarle entre cerca del 20% de combustibles. La tecnología pueda ayudar a mermar el contrabando Los que se debe tomar en cuenta, y lo hemos planteado a través de proyectos pilotos y lamentablemente se han quedado en propuestas, es si queremos entrar a un proceso de combatir el contrabando, tenemos que combatir la informalidad, y para combatir la informalidad, el día de hoy, las tecnologías favorecen impresionablemente. Hay dos propuestas que hemos presentado en la cadena láctea y cárnica. En el caso de lácteos, por ejemplo, el Ministerio de Agricultura tiene el listado de todas las compras de leche, a qué productores se compra y la cantidad. Adicional, en Agrocalidad, se tiene toda la información de quienes tienen ganado, a través de la vacunación de aftosa, el Ministerio de Agricultura también tiene información de los centros de acopio. Entonces, si tenemos productores, si tenemos acopio e industrias y por el otro lado, el Ministerio de Salud Pública tiene todo lo que son permisos de funcionamiento de industrias formales y de queseras, que también han sacado su permiso de funcionamiento, y todas se homologan a través de una cédula de identidad y/o RUC, hay que trabajar y potencializar la formalización de la cadena, ya que tenemos un 40% a 50% de producto lácteo informal en el mercado. De la misma manera, existe un sistema de identificación y trazabilidad animal con una normativa estatal bastante similar a la internacional, lo cual es positivo. En materia cárnica, tenemos a los productores, sabemos cuántos animales tiene cada uno, por la misma vacunación de aftosa. Además, cuando emitimos guías de movilización para vender a un animal, esta guía se registra en Agrocalidad, los introductores -personas intermediarias, quien compra el ganado- lleva al ganado a los centros de faenamiento municipales, y es ahí es donde viene nuestro primer problema y se rompe la cadena de información. Integremos a estos actores y vamos construyendo un mejor control; utilicemos herramientas tecnológicas, conceptos como el blockchain para implementar procesos de trazabilidad, en donde podamos conocer de inicio a fin, todos los productos alimentarios. Una tasa aduanera extra que incentivó más el contrabando En este Gobierno se implementó la tasa aduanera que incrementó el costo de las importaciones formales, para de ahí sacar un pequeño valor destinado al control de contrabando, resultado final: 1.- El contrabando siguió más bien con un incentivo extra porque no tenía la tasa aduanera. 2.- Las importaciones formales se encarecieron 3.- Al ser una barrera, evidentemente antitécnica, la CAN determinó que esa acción implementada en Ecuador era ilegal, lo que generó sanciones al país. Acciones fundamentales a tomar en cuenta 1.- Tenemos que implementar mecanismos de formalización y trazabilidad en las cadenas agroproductivas, tomando en cuenta que la trazabilidad es una herramienta que tiene el consumidor para conocer toda la trayectoria de sus alimentos. 2.- El haber firmado acuerdos con la CAN, tenemos Mercosur y acabamos de firmar el Acuerdo con Chile, nos obliga a tener una homologación y normativa en muchos ámbitos, para protegernos de lado y lado, también hay que buscar mecanismos de facilitación de las actividades públicas y privadas para bajar costos de producción, muchas veces hay trabas que se crean para justificar cargos o mayor cantidad de burocracia. 3.- Hay que tecnificar, así como el sector privado está buscando la tecnificación para lograr mayor eficiencia, el sector público tiene que propender la eficiencia, seguir con un Estado tan grande como el que tenemos, realmente mata la producción local, ahuyenta la inversión extranjera y con eso estamos arriesgando el desarrollo de una futura nación, tan hermosa rica y maravillosa como es el Ecuador. Propuestas al Gobierno que se quedan en papel Goméz de la Torre señala que como Cámara, han planteado al Gobierno sus propuestas, a través de proyectos pilotos, lamentablemente se han quedado eso. “Si queremos entrar a un proceso de combatir el contrabando porque es ilegal e informal, tenemos que combatir la informalidad, y para combatir la informalidad, actualmente las tecnologías favorecen impresionablemente, por ejemplo, hemos presentado proyectos en este sentido para la cadena láctea y cárnica”.