Gestión Pública: Jorge Troya

Gestión Pública: Jorge Troya

Modernización y optimización son los ejes de gestión del Registro Civil

Los grandes cambios y reformas institucionales públicas y privadas requieren intensos esfuerzos económicos y personales; todo vale la pena si éstos se transfieren finalmente al ciudadano, quien se convierte en el principal destinatario.

Esa es la reflexión en la que se basa el plan de acción de trabajo que realiza el Registro Civil del Ecuador.

El ingeniero Jorge Troya Fuertes, Director General de la institución, es determinante al explicar que el objetivo principal de esta entidad pública es pensar en una atención ágil y oportuna para los ciudadanos.
 
Se prevé que el proyecto de modernización de la infraestructura del Registro Civil culmine en el 2014. La Distritalización es otro plan clave.
Para ser congruente con lo que está ofreciendo el Registro Civil a través de la modernización de infraestructura cómoda y funcional, tanto en las oficinas provinciales, así como en todas las agencias cantonales alrededor del país y con la implementación de tecnología, para agilitar el trabajo del funcionario público.

“No se podía seguir gestionando trámites personales, como sacar una cédula o una partida de nacimiento, con esquemas que se idearon hace un siglo”.
Camino hacia la Distritalización
¿Es sostenible que los servicios propios del Registro Civil estén distribuidos y a veces en condiciones de desigualdad, en 755 oficinas y puntos de atención? Para del ingeniero Troya, la respuesta es no.

Por eso, en el proceso de modernización de la infraestructura física existe el plan de optimizar puntos de atención, que están en las diferentes parroquias y cantones del país, a 155.

La idea es tener un esquema de Distritalización en donde la clave está en tener agencias ubicadas estratégicamente con todos los servicios y ofrecer una atención eficiente al usuario. Todas tendrán el sistema biométrico para que exista el servicio de cedulación mediante el enrolamiento; de tal manera que a un ciudadano se le tomarán las huellas dactilares, la fotografía y la firma. En Ecuador la cédula de identidad se entrega en tiempo récord en comparación con otros países de la región.
Cuando menos es más
Menos requisitos, menor tiempo para realizar un trámite, procesos estandarizados, será igual a empleados más eficientes, ciudadanos más satisfechos, mejor uso de los recursos. Bajo este concepto, Troya explica que la institución trabaja para evitar seguir obligando a miles de ciudadanos a solicitar una y otra vez certificaciones de datos para presentarlos en otra oficina pública.

“Ya no nos podemos permitir el lujo de que cada centro administrativo actúe por su cuenta”. Actualmente el Registro Civil del Ecuador ofrece 22 productos.
Entre los proyectos importantes y a mediano plazo del Registro Civil del Ecuador está la emisión del Pasaporte para todos los ciudadanos del país.
La inteoperabilidad El Registro Civil del Ecuador ha identificado oportunidades para brindar servicios a instituciones estatales y a empresas privadas, estableciendo en una primera fase un modelo de interoperabilidad, en el cual podrán consultar y validar la identidad de las y los ecuatorianos.

La interoperabilidad es la habilidad de las organizaciones y sistemas dispares y diversos de compartir información, teniendo objetivos consensuados y comunes con la finalidad de obtener beneficios mutuos. Esta interacción implica que las entidades involucradas compartan información y conocimiento a través de la interconexión de sus respectivos sistemas de tecnología sobre estándares abiertos. Así, el ciudadano tendrá servicios integrados, evitando realizar trámites complejos.

La visión institucional es que los datos asociados a la cédula se convierta en un código único para llevar un mejor registro en todas las entidades públicas, para validar datos de manera eficiente y no acudir a las copias de papel, así como para planificar adecuadamente a qué lugares tienen que acudir las personas en un proceso electoral; mejorar los mecanismos de asignación de cupos en las escuelas y colegios de acuerdo a su domicilio; evitando fraudes y falsificación de datos, etc.

Ya existen convenios con empresas de telefonía e instituciones públicas como: Ministerio de Salud; Ministerio de Finanzas; Ministerio de Inclusión, Económica y Social; Ministerio del Interior; Ministerio de Coordinación y Desarrollo Social; Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, IESS, Ministerio de Justicia, SRI, Agencia Nacional de Tránsito, DINARDAP; Policía Nacional; Banca privada y estatal, como Banco Nacional de Fomento, Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, etc.

Personalización total
La eficacia demostrada en la modernización de su infraestructura y su extensa experiencia ha sido aprovechada para actualizar 8.5 millones de documentos de identidad y se espera que a mediano plazo la mayoría de ecuatorianos cuenten con su nueva cédula.

La prestación de un servicio eficiente destaca al dar preferencia a personas de la tercera edad o con algún tipo de discapacidad,así como a mujeres embarazadas y con niños.

Para los ciudadanos de comunidades indígenas, el Registro Civil cuenta con personal que conoce el dialecto propio de la localidad, lo cual contribuye a un servicio ágil, moderno e incluyente.