Según el informe global de Trata de Personas publicado en 2020 por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés) un mayor riesgo de ser víctima surge cuando preexisten condiciones: la necesidad económica fue un factor de vulnerabilidad en un 51% de los casos y el estatus migratorio irregular en un 10%. Las cifras del último reporte de la plataforma R4V, (Response for Venezuelans) reflejan que los países latinoamericanos y del Caribe acogen 5,08 millones de personas refugiadas y migrantes de Venezuela (82% del total a nivel global). Ecuador ocupa el tercer puesto con más de medio millón de personas provenientes del país. Una gran parte con un estatus migratorio irregular que el Gobierno actual busca regularizar. “Al impacto migratorio debemos sumar las consecuencias de la pandemia. La virtualidad fue aprovechada para la comisión de delitos como la trata de personas. Las redes criminales lucraron del confinamiento y las restricciones profundizando escenarios de clandestinidad, así como de la crisis socioeconómica causada por la emergencia sanitaria”, dice Gilberto Zuleta, Oficial Regional de la Iniciativa Track4Tip de la UNODC. El proyecto que inició a finales del 2019, con el apoyo del Departamento de Estado de Estados Unidos, se desarrolla en 8 países de la región, uno de ellos, Ecuador. También participan Aruba, Brasil Colombia, Curazao, Perú, República Dominicana y Trinidad y Tobago. Su objetivo es mejorar la respuesta de la justicia penal en casos de trata de personas en contextos migratorios, un desafío para un delito complejo y cambiante: los fines de explotación en la trata de personas están tan naturalizados que dificulta su identificación, investigación y respuesta, explica el Oficial de la UNODC. Para fortalecer las capacidades de los operadores de seguridad y justicia penal, las actividades en el marco de Track4Tip iniciaron con la elaboración de un informe situacional que brindó contundente evidencia: gracias a esta iniciativa, cada país cuenta con un perfil de los perpetradores; una caracterización de las víctimas; el modus operandi, las rutas, entre otros datos relevantes para brindar una respuesta integral al fenómeno. El informe arrojó algunos datos: Ecuador es un territorio de tránsito y destino de víctimas, principalmente originarias de la subregión Andina: Venezuela, Colombia y Perú. Pese a ello, las dinámicas de la trata de personas están marcadas por rutas de tránsito internas: 6 de 10 víctimas identificadas son ecuatorianas. La explotación sexual de mujeres y niñas es una expresión frecuente en Ecuador, en particular en las provincias costeras y fronterizas. La población LGBTIQ+ también comparte este espacio de vulnerabilidad. A nivel nacional, los riesgos de la delincuencia organizada generan la necesidad de estudiar y reaccionar a la trata de personas como un delito interconectado con otras economías ilegales. Este fenómeno de criminalidad híbrida, que vincula industrias ilícitas, como el tráfico de drogas, genera nuevas dinámicas y amenazas. Además, en Ecuador Track4Tip apoyó el desarrollo de nuevas herramientas en el combate a este flagelo. El Mapa Interactivo de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (trataytrafico.gob.ec) presentado en 2021, es una plataforma virtual de visualización y georreferenciación de datos a nivel territorial, que facilita la adopción de políticas y estrategias basadas en información pública real y actualizada. Más de 700 funcionarios, en los sectores de seguridad y justicia penal han sido entrenados bajo estándares de derechos humanos y género en 20 actividades de coordinación interinstitucional sobre identificación, derivación e investigación de casos de trata de personas, particularmente en contextos migratorios, con capacitaciones teóricas y prácticas en perfilamiento criminal, técnicas especiales e investigación proactiva del delito; esto en coordinación con el Ministerio del Interior y la Policía Nacional. Los procedimientos para la gestión de alertas de trata de personas, mediante la línea de reporte manejada por la Policía Nacional 1800 DELITO, han sido fortalecidos a través del desarrollo de documentos operativos y entrenamientos. Al momento, Track4Tip trabaja en la fase de difusión de la línea con visitas a territorios priorizados y reuniones con actores locales como la Policía comunitaria, sociedad civil y academia. “Mientras más aprendamos el origen del problema podremos no solo ser reactivos, sino evitar que se asiente el terreno que aprovechan las organizaciones criminales. Además, la cooperación internacional permite el intercambio de experiencias e información”, dijo el General Alain Luna, Director Nacional de Investigación de la Policía Nacional en una entrevista radial. Para enfrentar este delito de naturaleza transnacional, el proyecto ha permitido articular grupos de trabajo regionales desde una perspectiva transfronteriza. En ese contexto, destaca la Red Iberoamericana de Fiscales Especializados en Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (REDTRAM), de la cual Ecuador es miembro. “Ser parte de la iniciativa Track4Tip ha fortalecido la capacidad técnica de respuesta de nuestro sistema de justicia en la investigación y combate de la Trata de Personas, poniendo énfasis en la víctima y en la dinámica que los flujos migratorios representan”, sostiene Susana Rodríguez, Fiscal especializada en Delincuencia Organizada de Ecuador. Finalmente, UNODC, a través de Track4Tip, ha fortalecido la cooperación binacional con Colombia y Perú. En los últimos meses, asesoró en la aplicación del protocolo de colaboración entre los sistemas judiciales de Ecuador y Perú para la investigación y judicialización del delito. La conformación de un Equipo de Respuesta Inmediata Binacional (ERI) mejorará el acceso a la justicia y brindará una respuesta oportuna basada en las necesidades que presente cada víctima. 30 de julio Desde 2013, el 30 de julio es el Día Mundial contra la Trata. En la resolución adoptada por la Asamblea General de la ONU se señala que es necesario para “concienciar sobre la situación de las víctimas del tráfico humano y para promocionar y proteger sus derechos”. El tema de la campaña de este año se centra en el “Uso y abuso de la tecnología” como herramienta que puede permitir e impedir la trata de personas. La campaña pretende concienciar que el delito de la trata de personas ha conquistado el ciberespacio, presentando tanto retos como oportunidades. Si bien la tecnología se utiliza con frecuencia de forma in- debida para facilitar la trata, controlar a las víctimas, publicitar servicios y ocultar el producto de los delitos, su uso positivo ayuda a los profesionales a detectar, rescatar y apoyar a las víctimas y combatir la trata.