<img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion%20172/32-a.jpg" align="left" style="margin: 20px 20px 20px 0px;" /> El 9 de mayo de 1950, cinco años después del conflicto bélico más grande de la historia, los países europeos quedaron sumidos en la devastación. La pérdida de vidas y los daños materiales afectaron de manera exponencial su economía y su reputación decayó enormemente ante el ojo internacional.<br /> <br /> Con la finalidad de restaurar la confianza y la economía entre los países europeos, el Ministro francés de Relaciones Exteriores, Robert Schumann, propuso la creación de una Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), con la idea de establecer una única autoridad que manejara la producción de estos dos elementos que se producían en Europa –principal causa de inestabilidad política entre países vecinos-. <img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion%20172/32-c.png" align="right" style="margin: 20px 0px 20px 20px;" />Este ideal se hizo realidad con la firma del Tratado de París, el 18 de abril de 1951. Su fin era que las naciones miembros, al ser parte de esta organización, tuvieran dificultad para iniciar una guerra entre ellas, ya que el carbón y el acero eran elementos indispensables en la industria de armamentos.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">La Unión Europea y América Latina</span><br /> <br /> Desde el 2001, las exportaciones de la Comunicad Andina de Naciones –CAN- con la UE crecían sostenidamente y la UE se había convertido en el segundo socio comercial de los países andinos después de los EE.UU. Era la etapa de apertura regional de la CAN y luego de la fallida reunión durante la IV Cumbre en mayo de 2006, la CAN tomó la decisión (Julio 2007) de iniciar las negociaciones para un Acuerdo de Asociación entre ambos bloques regionales que incluía tres pilares: político, cooperación y comercial.<br /> <br /> Tras tres rondas de negociaciones, no se alcanzó propuestas andinas conjuntas, por lo que éstas fueron interrumpidas en 2008. La UE flexibilizó su posición y aceptó una negociación comercial multipartes. En el 2009, se reanudaron las negociaciones bajo este nuevo formato solamente con Perú, Colombia y Ecuador. En la quinta ronda de negociación, Ecuador se retiró por mantener diferencias con la UE , concluyendo en 2010 en un Acuerdo para Colombia y Perú. Luego, Ecuador reanudó sus negociaciones con la EU, éstas terminaron exitosamente en el 2014 y entró en vigencia en el 2017.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Construyendo lazos con Ecuador</span><br /> <br /> Haciendo un acercamiento a nuestro país, las relaciones entre Ecuador y la Unión Europea se han intensificado en concordancia con los diversos cambios políticos e institucionales sucedidos localmente.<br /> <br /> Con el Acuerdo Marco de Cooperación firmado en 2001, el escenario jurídico y técnico para la cooperación quedó establecido, asimismo los contactos regulares con las autoridades nacionales para determinar sus prioridades, sobre todo en ámbitos como desarrollo social con enfoque en la educación y el fortalecimiento del desarrollo económico a través del sector productivo. Éstas se complementan a su vez con las relaciones políticas, a nivel subregional, con la Comunidad Andina (CAN) y, regional con las Comunidades de Estados Latinoamericanos y el Caribe (CELAC) y la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR).Actualmente, las relaciones entre Ecuador y la Unión Europea se han fortalecido y se concentran en cuatro ejes de acción: Relaciones Políticas, Comerciales, Humanitarias y de Cooperación al Desarrollo.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Diálogo Político de Alto Nivel</span><br /> <br /> A nivel bilateral, los altos funcionarios de Ecuador y de la UE celebran anualmente el Diálogo Político de Alto Nivel, para reforzar y profundizar las relaciones bilaterales y también desarrollar una agenda política y de cooperación. Este diálogo se enmarca también en las relaciones regionales entre la UE y CELAC, organismo del que Ecuador es miembro. La cumbre entre estos dos bloques ocurre una vez cada dos años, con la presencia de los Jefes de Estados.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Economía entre Ecuador y la Unión Europea</span><br /> <br /> Uno de los hitos más importantes para el país en materia económica es la firma del Acuerdo Comercial Multipartes entre Ecuador y la UE -en vigencia desde el 1 de enero de 2017- que reemplazó al sistema previo SGP+ de preferencias arancelarias, régimen especial que se otorga unilateralmente y de manera transitoria sin beneficiar a la totalidad de las exportaciones y que el país gozaba hasta 2014. El Acuerdo Comercial garantiza acceso con 0% de arancel para el 99,7% de los productos agrícolas y el 100% de los productos industriales y pesqueros del Ecuador de forma inmediata.En cifras, los exportadores de la UE ahorrarían EUR 106 millones, mientras que los exportadores ecuatorianos hasta EUR 248 millones por año.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">UE, un socio importante de Ecuador</span><br /> <br /> Durante la última década el flujo comercial entre Ecuador y la UE ha sido positivo, con un incremento considerable en las transacciones comerciales entre ambas partes. De este modo, el bloque europeo se ha convertido el principal mercado para las exportaciones de los productos no-petroleros del Ecuador. De acuerdo a información oficial de la organización, el incremento de las exportaciones de Ecuador hacia la UE ha sido de 63, gracias al sistema generalizado de preferencias SGP+, que benefició al 85% de sus exportadores, manteniendo un superávit comercial. El comercio entre ambas partes alcanzó los EUR 3.642 millones en 2016, ubicando a la UE como el segundo socio comercial de Ecuador, representando el 13,2% de su comercio en el mundo.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Cooperación para el desarrollo</span><br /> <br /> Según la UE, Ecuador está considerado un país de ingresos medios altos y, en principio ya no calificaría más para la cooperación bilateral para el desarrollo. Sin embargo, al persistir desigualdad, en 2014 se aprobó la decisión de continuar con la asistencia bilateral por un periodo adicional, a través del Programa Indicativo Multianual 2014-2017, que a causa del terremoto del 16A se extendió hasta el año 2020. El presupuesto para este propósito es de EUR 67 millones. Además, Ecuador participa a la par en todos los programas regionales y temáticos entre la UE y América Latina.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Respuestas de emergencia ante la vulnerabilidad</span><br /> <br /> América del Sur es una de las regiones considerada entre las más vulnerables de mundo, debido a los desastres naturales a los que está expuesta. La asistencia de la Comisión Europea para América del Sur se articula a través del Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) y es, implementada por Agencias de Naciones Unidas, ONG´s y Cruz Roja; se enfoca en responder de manera emergente a las catástrofes naturales y preparar a la comunidad ante futuros eventos. <img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion%20172/34.png" align="left" style="margin: 20px 0px 20px 0px;" /><br /> <br /> <br /> <br /> <span style="font-size: 14pt; font-weight: bold;">"Veo apertura y esfuerzos para atraer inversión"</span><span style="font-size: 14pt;"> <br /> </span><img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion%20172/35.jpg" align="left" style="margin: 20px 20px 20px 0px;" /> <br /> <br /> Desde <span style="font-size: 12pt;">2017 arrancó la adhesión de Ecuador al Acuerdo Multipartes con la Unión Europea (UE). <span style="font-weight: bold;">¿Qué proceso se debió llevar a cabo?</span></span><br /> Ha sido una historia muy larga que empezó con conversaciones iniciales en 2004 y desde 2007 nos sentamos a negociar de manera formal. Como Unión Europea no queríamos dejar la idea de tener un acuerdo regional pero también queríamos entender la particularidad de cada país, entonces con una perspectiva más amplia nació el Acuerdo Comercial Multipartes. Pensamos en un acuerdo en el que todos los países gradualmente podrían adherirse. Empezamos con Perú y Colombia y entró en vigor para Ecuador desde el 1 de enero de 2017.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Especifiquemos el campo de acción de la UE y de sus miembros de manera independiente.<br /> </span>El comercio es una competencia exclusiva de la UE. En cuanto a liberalización de tarifas, arancelarias, ningún país del bloque puede tener otro arancel. Lo que cambia con el Acuerdo es que bajamos y liberalizamos estos aranceles. La UE, como bloque comercial, tiene la misma tarifa externa común. Para entenderlo mejor pongamos un ejemplo, para exportar una tonelada de banano a cualquier país de la UE, Ecuador tenía que pagar 134 euros, aproximadamente, con el Acuerdo, la tarifa bajó a 97 euros.<br /> <br /> Ahora casi el 100% de los productos de Ecuador entran en este mercado gigantesco, con 28 estados miembros, más de 500 millones de consumidores, sin pagar aranceles. Casi el 100% de los productos ecuatorianos de pesca y productos industriales entran sin pagar arancel al mercado de la UE. Respecto a los productos agrícolas -como el banano- sí hemos marcado una diferencia. De igual manera, la UE puede exportar a Ecuador productos sin o con menos aranceles. Sin embargo, la liberalización no es igual porque poseemos grados de desarrollo diferentes.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">Hablamos de una oportunidad ganar-ganar con un acuerdo bien estructurado.<br /> </span>Hay un potencial inmenso tras el Acuerdo y lo hemos visto con las cifras obtenidas. En 10 meses -desde el 1 de enero hasta finales de octubre de 2017-, hubo un incremento del 23% de los flujos comerciales entre Ecuador y la UE. Por ejemplo, he visto que el 75% de lo que exporta Ecuador a la UE son frutas y un 92% se relaciona con pesca, camarón y atún. Apenas un 3% corresponde a productos industriales. El 92% de las importaciones desde la UE a Ecuador son productos industriales o insumos y creemos que si Ecuador quiere exportar más, necesita más de estos insumos.<br /> <br /> Hemos visto que el país fue capaz de exportar 12% más a la UE el año anterior frente a 2016. Ahora la cifra que podría causar temor es que nosotros durante el mismo período, exportamos un 38% más. Ahí es importante destacar que son productos que no amenazan la producción nacional sino productos o insumos necesarios para fortalecer el mercado ecuatoriano.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">¿Qué pasa con las inversiones de la UE en Ecuador?<br /> </span>El acuerdo no se trata solamente de flujos comerciales y de dinamizar las exportaciones; uno de los objetivos es fomentar la inversión. Para ello debe existir seguridad jurídica, marco legal y confianza. Modificar ese escenario es el objetivo a largo plazo del tratado y deben interactuar fuertemente los operadores económicos.<br /> <br /> <span style="font-size: 12pt; font-weight: bold;">¿El tratado incluye acápites que dan marco de seguridad a las inversiones?<br /> </span>No está especificado en el tratado. Ahora la discusión interna en la UE es si vamos a empezar a negociar a nivel de bloque, estos tratados bilaterales de inversión. La Corte de Justicia nos ha dado la posibilidad de hacerlo, pero no es una competencia exclusiva. Por ejemplo, tenemos 8 tratados bilaterales de inversión entre Ecuador y diferentes países de la UE para proteger las inversiones. Sin embargo, hay muchos países en el mundo con los cuales invertimos sin tener tratados, no es una condición <span style="font-style: italic;">sine qua non</span>. <img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion%20172/36.jpg" align="right" style="margin: 20px 0px 20px 0px;" /><img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion%20172/37.jpg" align="right" style="margin: 20px 0px 20px 0px;" /> <br /> <br /> <br /> <span style="font-size: 14pt;"><b>Cooperación bilateral y regional</b></span><br /> <br /> <span style="font-size: 12pt;"><b>Las relaciones de cooperación entre el bloque europeo y Ecuador han tenido momentos de transición, pero siempre bajo un marco de comunicación que se oficializa una vez al año en el Diálogo Político de Alto Nivel, que permite desarrollar una agenda política y de cooperación.<br /> <br /> </b></span>El marco jurídico y técnico para la cooperación quedó enmarcado, en primera instancia, en el Acuerdo Marco de Cooperación en 2001, para establecer acciones, como ya habíamos indicado, en los ámbitos del desarrollo social y en el fortalecimiento del desarrollo económico.<br /> <br /> <img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion 172/38-a.jpg" align="left" style="margin: 20px 20px 20px 0px;" /> Como nos comenta Andrea Ferrari Bravo, Jefe de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en Ecuador, "a partir del 2013, Ecuador, como país de ingresos medios altos, ya no calificaba para la cooperación bilateral para el desarrollo, pero en 2014 se aprobó la decisión de seguir con la asistencia bilateral por un periodo adicional bajo el nombre de Programa Indicativo Multianual 2014-2017 (adicional a ello, el Parlamento Europeo está evaluando una extensión hasta 2020 en vista del terremoto que afectó a Manabí y Esmeraldas en 2016), que cuenta con un presupuesto de 67 millones de euros. Este programa se trabaja desde dos frentes: apoyo al crecimiento sostenible e integrador en el ámbito local y fomento del comercio sostenible. La UE también apoyó con 165 millones de euros que el Banco Europeo de Inversiones prestó al Gobierno para la reconstrucción de estas provincias". También estamos financiando la construcción del Instituto Técnico Superior de Portoviejo", indica Ferrari-Bravo. Y agrega que existen otros instrumentos de cooperación que no concluirán en 2020, como las líneas temáticas que trabajan en: educación, derechos humanos, ayuda alimentaria y bienes públicos.<br /> <br /> La Unión Europea promueve convocatorias globales a nivel de Bruselas donde pueden competir todos los países del mundo. "En Ecuador, por ejemplo, el año pasado, en la línea de Ayuda Alimentaria, ganó un consorcio entre CEFA (ONG italiana), el Ministerio de Agricultura y la Cooperación Alemana para ejecutar un proyecto en apoyo al desarrollo de la cadena productiva del cacao, el café y granos andinos con un valor de 6 millones de euros". Ecuador también participa de programas regionales (el tamaño total es de 900 millones de euros para 19 países), que incluyen cinco áreas: ambiental, desarrollo económico sostenible, educación, seguridad del desarrollo y las políticas sociales.<br /> <br /> "Si regresamos nuestra mirada a la Cooperación Bilateral, mediante un acuerdo de las dos partes, 10 millones de euros pertenecen al eje de Comercio Exterior, de esa cantidad se ha firmado a principios de 2017 dos contratos (4,2 y 4,3 millones de euros con Corpei y Fedexpor, respectivamente) para el fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa exportadora". <img src="https://admin.grupo-ekos.com/storage/posts/fotos-articulos-temario/edicion 172/38-b.jpg" align="left" style="margin: 20px 0px 20px 0px;" /> <iframe width="650" height="366" src="https://www.youtube.com/embed/Zvp-ZS3ud7M" frameborder="0" allow="autoplay; encrypted-media" allowfullscreen></iframe>